Voorzieningszekerheid Elektriciteit en de mogelijke rol en vormgeving van Capaciteitsmechanismen

Het elektriciteitssysteem verandert in rap tempo. De vraag ligt op tafel of de voorzieningszekerheid van elektriciteit in de toekomst voldoende geborgd is. Dit wakkert de al langer lopende discussie over de wenselijkheid van capaciteitsmechanismen aan. Deze discussie wordt mede gevoed doordat andere Europese landen hebben besloten om een capaciteitsmechanisme in te voeren, waaronder Duitsland en België. De ACM onderschrijft het belang van aandacht voor voorzieningszekerheid en de noodzaak om te onderzoeken of, en zo ja welke, interventies nodig zijn om voorzieningszekerheid blijvend te borgen. Een belangrijke voorvraag daarbij is welk niveau van voorzieningszekerheid maatschappelijk gewenst en aanvaardbaar is.

Onlangs heeft de Minister van Klimaat en Groene Groei (KGG) de Tweede Kamer met een brief geïnformeerd over haar beleid met betrekking tot voorzieningszekerheid van elektriciteit. In die brief kondigt zij onder andere aan een nader onderzoek te doen naar de invoering van capaciteitsmechanismen die geschikt kunnen zijn voor de Nederlandse situatie. Als onafhankelijke toezichthouder ziet de ACM het als haar rol om een bijdrage te leveren aan dat onderzoek, en het mogelijk daaropvolgende beleidsdebat.

Het is belangrijk om de discussie over een capaciteitsmechanisme in de bredere context van het vraagstuk van voorzieningszekerheid te plaatsen. Daarom geeft de ACM in deze publicatie om te beginnen haar perspectief op deze context. Vervolgens gaat de ACM dieper in op de overwegingen die volgens haar relevant zijn bij de invoering van een eventueel capaciteitsmechanisme, de te maken ontwerpkeuzes, en voor- en nadelen van verschillende vormen van capaciteitsmechanismen.