Handreiking van de ACM voor autodealerconcentraties
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert een handreiking over de wijze waarop de ACM fusies en overnames van autodealers zal beoordelen. Met deze handreiking geeft de ACM duidelijkheid aan de sector over de wijze waarop de ACM autodealerconcentraties zal beoordelen. De handreiking beschrijft stapsgewijs welke gegevens autodealers moeten aanleveren bij een concentratiemelding en welke analyses zij hiervoor moeten doen. De ACM streeft met deze aanpak naar een efficiënte en accurate beoordeling van autodealerconcentraties, voor zowel de ACM als meldende bedrijven.
In de autodealerbranche vindt sinds enkele jaren een consolidatieslag plaats. Sinds 2019 zijn er meer dan vijftig overnames en fusies in deze sector bij de ACM gemeld. Autodealers zijn met name actief met de verkoop van personenauto’s, het uitvoeren van onderhouds- en reparatiediensten en de verkoop van originele auto-onderdelen. De handreiking geeft een stapsgewijze beschrijving van de methodiek om de gevolgen van een overname of fusie te analyseren voor elk van deze kernactiviteiten.
Onderzoeken autodealerbranche
Deze handreiking is gebaseerd op meerdere onderzoeken van de ACM naar de autodealerbranche. De ACM deed in 2024 uitvoerig onderzoek naar onderhouds- en reparatiediensten en de verkoop van originele auto-onderdelen, in het kader van een overname van autodealervestigingen van de merken BMW en MINI. Aanvullend op dit onderzoek heeft de ACM algemeen marktonderzoek gedaan naar de verkoop van personenauto’s in Nederland. Hiervoor heeft de ACM een consumentenonderzoek onder kopers van nieuwe personenauto’s laten uitvoeren en meerdere bedrijven en brancheorganisaties gesproken. Daarnaast heeft de ACM verkoopdata geanalyseerd om te onderzoeken hoe ver een klant rijdt voor de aanschaf van een nieuwe personenauto. De handreiking beschrijft de onderzoeksresultaten van dit algemeen marktonderzoek over de verkoop van auto’s. Ook worden de conclusies uit het eerdere onderzoek naar onderhouds- en reparatiediensten en de verkoop van originele auto-onderdelen kernachtig in deze handreiking herhaald.
Stapsgewijze beschrijving met oog voor administratieve lasten
De ACM wil ook praktisch een handreiking doen aan de autosector door een stapsgewijze beschrijving te geven van analyses die meldende bedrijven moeten uitvoeren als zij een concentratiemelding indienen. Om de administratieve lasten voor bedrijven waar mogelijk te beperken hanteert de ACM hierbij diverse drempelwaardes. Blijven meldende bedrijven onder deze drempelwaardes, dan volstaat bijvoorbeeld een eenvoudige berekening van marktaandelen op nationaal en provinciaal niveau. Bij het overschrijden van de drempelwaardes biedt de handreiking uitleg over de te nemen stappen.