Verslag werkzaamheden Raad van Advies 2024
Sinds februari 2024 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) een Raad van Advies (RvA). De RvA adviseert gevraagd en ongevraagd het bestuur van de ACM over de strategie, bedrijfsvoering, financiën, de relatie met betrokken ministeries en belangrijke veranderingen in de organisatie. In deze publicatie doet de raad verslag van zijn werkzaamheden in het eerste jaar.
De raad voerde uitgebreide introductie- en verdiepende gesprekken met de verschillende organisatieonderdelen binnen de ACM, “met als doel een beeld te krijgen van de operationele dynamiek en strategische prioriteiten van de organisatie”, schrijft de raad. “Inhoudelijk richtte de raad zich in 2024 op een aantal kernonderwerpen, waaronder de invloed van digitalisering op markten waarin de ACM toezicht uitoefent, de energiemarkt, en de versterking van toezichtmechanismen. Bijzondere aandacht ging ook uit naar het functioneren van de ACM zelf, waaronder de bedrijfsvoering en de eigen ICT huishouding.”
Advies over governance
In juli leverde de raad het ‘Advies over governance’ ACM op naar aanleiding van knelpunten in de bedrijfsvoering en de aansturing van de organisatie. “De raad constateert dat het bestuur van de ACM verantwoordelijk is voor een omvangrijk en groeiend toezichtterrein, maar slechts ten dele voor de organisatie die dat moet ondersteunen. Verantwoordelijkheden voor organisatie, personeel, ICT- en controlesystemen en financiën zijn niet volgens een heldere logica belegd. Zij zijn door de jaren heen over de ACM en het ministerie van Economische Zaken verspreid geraakt, op een wijze die in de praktijk betekent dat men vaak samen (of feitelijk niemand echt) verantwoordelijk is”, schrijft de raad in het verslag. Om dat op te lossen adviseert de raad de ACM door te ontwikkelen van een zogenaamd klein zelfstandig bestuursorgaan (zbo) is naar een op maat gemaakt groot zbo. De raad heeft het advies gedeeld en besproken met het ministerie van Economische Zaken.